國家減災委員會負責組織、領導全國災害救助工作，協調開展災害救助活動。
國務院應急管理部門負責全國災害救助工作，承擔國家減災委員會工作。
國務院有關部門各自職責做好全國災害救助相關工作。
縣級以上地方人民政府或者人民政府災害救助應急綜合協調機構，組織、協調本行政區域災害救助工作。
縣級以上地方人民政府應急管理部門負責本行政區域災害救助工作。
縣級以上地方人民政府有關部門各自職責做好本行政區域災害救助相關工作。
第十六條 災害造成人員傷亡或者財產損失，受災地區縣級人民政府應急管理部門應本級人民政府和上一級人民政府應急管理部門報告。
第五條 村民委員會、居民委員會以及紅十字會、慈善會和基金會社會組織，依法協助人民政府開展災害救助工作。
第六條 各級人民政府應當加強防災減災宣傳教育，提高公民防災避險意識和自救互救能力。
村民委員會、居民委員會、企業事業單位應當所在地人民政府要求，結合各自實際情況，開展防災減災應急知識宣傳普及活動。
第七條 災害救助中作出突出貢獻單位和個人，國家有關規定給予表彰和獎勵。
第八條 縣級以上地方人民政府及其有關部門應當有關法律、法規、規章，上級人民政府及其有關部門應急預案以及本行政區域災害風險調查情況，制定相應災害救助應急預案。
第九條 縣級以上人民政府應當建立健全災害救助應急指揮技術支撐系統，併災害救助工作提供交通、通信裝備。
第十條 國家建立災害救助物資儲備制度，國務院應急管理部門會國務院財政部門、發展改革部門、工業和信息化部門、糧食和物資儲備部門制定全國災害救助物資儲備規劃和儲備庫規劃，並組織實施。
其中，國務院糧食和物資儲備部門會相關部門制定中央救災物資儲備庫規劃，並組織實施。
設區市級以上人民政府和災害多發、易發地區縣級人民政府應當災害特點、居民人口數量和分佈情況，佈局合理、規模原則，設立災害救助物資儲備庫。
第十一條 縣級以上地方人民政府應地居民人口數量和分佈情況，利用公園、廣場、體育場館公共設施，統籌規劃設立應急避難場，並設置標誌。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當加強災害救助人員隊伍建設和業務培訓，村民委員會、居民委員會和企業事業單位應當設立專職或者兼職災害信息員。
第十三條 縣級以上人民政府或者人民政府災害救助應急綜合協調機構應當災害預警報啓動警響應，採取下列一項或者多項措施：(一)社會發佈規避災害風險警告，宣傳避險常識和技能，提示公眾做好自救互救準備；(二)開放應急避難場，疏散、轉移易受災害危害人員和財產，情況時，實行有組織避險轉移；第十四條 災害發生並達到災害救助應急預案啓動條件，縣級以上人民政府或者人民政府災害救助應急綜合協調機構應當及時啓動災害救助應急響應，採取下列一項或者多項措施：(三)調撥、運輸災害救助應急資金和物資，及時受災人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫應急救助，保障受災人員基本生活；(四)撫慰受災人員，處理遇難人員善後事宜；(六)分析評估災情趨勢和災區需求，採取相應災害救助措施；應急救助物資，各交通運輸主管部門應當組織優先運輸。
第十五條 災害救助應急期間，縣級以上地方人民政府或者人民政府災害救助應急綜合協調機構可以本行政區域內徵物資、設備、交通運輸工具和場地，災害救助應急工作結束後應當及時歸，並國家有關規定給予補償。
劉曉波文章抨擊時政，關注民間維權。
災害造成或者人員傷亡、財產損失，受災地區縣級人民政府應急管理部門應有關法律、行政法規和國務院應急預案規定程序及時報告，時可以直接報告國務院。
第十七條 災情前，受災地區人民政府應急管理部門應每日上報災害造成人員傷亡、財產損失和災害救助工作動態情況，並及時向社會發佈。
災情後，受災地區縣級以上人民政府或者人民政府災害救助應急綜合協調機構應當評估、核定並發佈災害損失情況。
第十八條 受災地區人民政府應當在確保安全前提下，採取地安置異地安置、政府安置與自行安置結合方式，受災人員進行過渡性安置。
地安置應當選擇交通、於恢復生產和生活地點，並避開可能發生次生災害區域，儘量佔或者佔用耕地。
受災地區人民政府應當鼓勵並組織受災羣眾自救互救，恢復。
第十九條 災害危險消除後，受災地區人民政府應當統籌研究制訂居民住房恢復規劃和優惠政策，組織或者修繕因災損毀居民住房，恢復有困家庭予以重點幫扶。
居民住房恢復應因地制宜、經濟實用，確保房屋建設質量符合防災減災要求。
受災地區人民政府應急管理部門應當審核確認居民住房恢復補助對象發放補助資金和物資，住房城鄉建設部門應當為受災人員或者修繕因災損毀居民住房提供技術支持。
第二十條 居民住房恢復補助對象受災人員本人申請或者村民小組、居民小組提名。
經村民委員會、居民委員會民主評議，符合救助條件，自然村、社區範圍內公示；無異議或者經村民委員會、居民委員會民主評議異議成立，村民委員會、居民委員會評議意見和有關材料提交鄉鎮人民政府、街道辦事處審核，報縣級人民政府應急管理部門審批。
第二十一條 災害發生後當年冬季、次年春季，受災地區人民政府應當為生活困難受災人員提供基本生活救助。
受災地區縣級人民政府應急管理部門應當在每年10月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季基本生活困難和需求，核實救助對象，編制工作台賬，制定救助工作方案，經本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府應急管理部門備案。
劉曉波是中國知名作家，任北京師範大學中文系講師。
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他是中國持政見者，任獨立中文筆會主席，是《零八憲章》發起者和起草者。
2009年，劉曉波謂”煽動顛覆國家政權罪”被判處有期徒刑11年，剝奪政治權利2年。
2010年10月，劉曉波因其多年來”推動中國民主化努力”而獲得諾貝爾和平獎。
劉曉波於1955年12月28日生於吉林長春。
知青，建築工人。
19771982年，他吉林大學中文系學習，獲學士學位，隨後進入北京師範大學中文系攻讀碩士研究生，獲碩士學位，並該校中文系任教。
1986年北京師範大學中文系讀博士學位，多次去北歐和美國講學。
1980年代中期，劉曉波李澤厚批判而名震文壇，稱為”黑馬”。
後參與天安門六四事件、呼籲六四平反和要求中國當局進行民主憲政改革而多次被捕。
他和侯德建、和周舵稱為”天安門四君子”。
圖像來源，EPA1989年他美國哥倫比亞大學作訪問學者時，北京發生八九民運，他回國參加六四學生運動。
1989年6月6日，劉曉波謂”反革命宣傳煽動罪”被捕，同年9月開除公職。
1991年1月獲釋後北京事寫作以及參與中國民運活動。
劉曉波文章抨擊時政，關注民間維權。
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這使他成為中國當局重點監控對象，每年一些時期，中國當局劉曉波實施某種程度軟禁，要求不得外出、訪友，切斷其電話。
2008年，劉曉波發起並起草了《零八憲章》，該憲章12月10日世界人權日發表。
12月8日，劉曉波因涉嫌”煽動顛覆國家政權罪”刑事拘留，12月9日監視居住。
2009年6月23日當局涉嫌”煽動顛覆國家政權罪”正式逮捕。
2010年5月26日，劉曉波開始遼寧省盤錦監獄服刑。
劉曉波入獄後，他妻子劉霞生活軟禁狀態中。
但是中國當局沒有解釋什麼要劉霞採取這種措施。
圖像來源，Reuters劉曉波入獄後，他妻子劉霞當局軟禁。
劉曉波獲獎。
其中包括，1990年獲美國《人權觀察》頒發”海爾曼人權獎”，1996年獲得”海爾曼人權獎”。
他主要作品包括《選擇批判- 李澤厚話》、《審美人》、《赤身裸體，走向上帝》、《中國當代政治中國知識分子》、《説謊民族》、《未來中國民間》、《單刃毒劍——中國當代民族主義批判》。
圖像來源，AFP獄中劉曉波未能出席頒獎典禮，諾貝爾和平獎委員會頒獎台上安排了一把空椅子。
2010年10月8日，諾貝爾基金會宣佈，劉曉波獲得諾貝爾和平獎。
他成為首位居住中國境內獲得諾貝爾獎中華人民共和國公民。
評選委員會諾貝爾和平獎授予劉曉波理由是，表彰其”中國基本人權而非暴力奮鬥”，”縱然身陷刑罰，劉曉波成為了方興未艾中國人權奮鬥標誌豐碑。
“劉曉波獲獎後， 中國外交部發言人馬朝旭表示：”劉曉波是觸犯中國法律而判刑罪犯，其所作所為和諾貝爾和平獎宗旨背道而馳。
“當年12月10日，獄中劉曉波未能出席奧斯陸舉行諾貝爾和平獎頒獎典禮，中國當局不准他親屬代為領獎。
諾貝爾和平獎委員會主席託爾恩·亞格蘭宣佈，空椅代表遭監禁劉曉波、諾貝爾委員會會保留獎狀和獎金，等候劉曉波領取時，全場嘉賓，包括挪威國王和王后，起立鼓掌達一分鐘之久。
聯合國秘書長科特迪瓦事務代表崔英鎮12月8日阿比讓舉行記者會指出，聯合國的核證，瓦塔拉是科特迪瓦總統選舉獲勝者，此應該存在任何疑惑。