達悟族人的「地下屋」智慧

達悟族人因應蘭嶼島的嚴苛氣候和環境，發展出獨特的「地下屋」建築。地下屋的主要目的是防禦東北季風和颱風。早期達悟族人利用智慧，將主屋結構建造在凹陷的地形中，形成以下凹式空間。

地下屋的籌建是一項需要耐心和團隊合作的工程。首先，家族成員分工合作，開墾土地並種植水芋。之後，開始往下挖掘泥土，使用鬆土木器將土鬆開運送至他處。接著，從海邊收集石頭砌築成三層階梯的石階，並種植韓國草、小毛蕨和越橘葉蔓榕，加固土牆和防止崩塌。

主屋的建造需要約五十根腳柱，依據門的數量而定。早期測量方式包括使用手指比劃或薴麻繩測量。地下屋的組裝過程中不使用釘子，而是採用榫接的方式將木頭緊密接合。親朋好友也會協助籌建，並以地瓜或豬肉等酬謝幫忙。

地下屋的籌建過程包含一系列的傳統落成儀式，象徵著正式落成。這些儀式彰顯了達悟族人對傳統文化的重視。

地面屋：地下經濟的隱蔽地帶

地面屋，又稱「隱藏地下經濟的地上據點」，是指表面上看似一般民宅、店鋪或公司，實際上卻暗藏著非法或未申報營業的地下經濟活動。這些地面屋不僅危害國庫税收，更影響公平競爭秩序。

地面屋的運作模式

地面屋的運作模式通常為：

1. 虛設實體經營：地面屋往往會設立一個看似正當的實體店面或公司行號，作為掩護。
2. 實際從事地下經濟：在隱蔽的後場或地下室等處，從事未申報營業或非法活動，例如非法賭博、洗錢、走私或色情產業。
3. 偽裝營業資料：地面屋會將正當營業與地下經濟活動的帳目分離，透過假造憑證等方式規避查税。
4. 人頭公司：部分地面屋會採用人頭公司形式，由無業遊民或經濟弱勢者擔任負責人，以逃避司法責任。

地面屋的種類

根據地下經濟活動的性質，地面屋可分為以下類型：

地面屋造成的影響

地面屋的存在對社會經濟造成多重負面影響：

• 逃漏税收：地面屋逃避正當營業應繳交的税款，造成國庫損失和税收正義不公。
• 不正當競爭：地面屋以較低成本從事地下經濟活動，對依法營業的正規業者造成不正當競爭。
• 社會治安：部分地面屋從事非法或灰色活動，可能會引發治安問題或滋擾民居。
• 民眾健康：有些地面屋提供非法或品質低劣的商品或服務，危害民眾健康或安全。

打擊與整治地面屋

政府和執法單位長期致力於打擊與整治地面屋，採取以下措施：

• 加強税務稽查：強化營業税、所得税等税務稽查，追查未申報營業或逃漏税款的行為。
• 落實營業登記：加強對實體店面及公司的營業登記審查，以揪出虛設營業的地面屋。
• 嚴格取執行動：對查獲的地面屋採取嚴厲執法行動，勒令歇業、沒收財產或追究刑事責任。
• 宣導全民檢舉：鼓勵民眾提供地面屋相關線索，共同打擊地下經濟活動。

地面屋的整治需要政府積極執法與民眾配合，才能有效遏止地下經濟的滋生，維護公平競爭秩序和社會經濟健康發展。

延伸閲讀…

日本，大阪，地面屋/ Tomohiro Hata事務所

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