2016年1月北半球寒潮,大眾媒體稱為霸王級寒潮[1][2]或稱帝王級寒流[3][4],是指2016年1月下旬席捲北半球寒潮,影響範圍包括東亞中國大陸、香港、澳門、台灣、日本、韓國 ,有北美加拿大、美國地,並造成過往少有下雪記錄地區降雪。
此次寒潮認為是極端天氣現象,主要負北極震盪所致[5]。
2015年出現史上厄爾尼諾現象,全球升温可逆轉,2015年聖誕節,不但南半球,連北半球地迎來了一個温暖聖誕。
褪色冬日聖誕過後,人們寫意地享受新年伊始暖意之際,極端寒潮卻不期而至,席捲大半個北半球。
2015年12月,於大西洋形成颶風一路向北推進,挾帶了氣壓地區空氣。
該股温暖氣流掠過英倫、美國及冰島,到達北極地區上空。
來勢洶洶、氣勢如虹空氣源源不絕地輸入北極地區,地空氣要退避三舍,攖其。
此時,北極地區氣温攝氏零下30度升至1度。
這是有記錄以來第二次,北極地區氣温於攝氏0度。
雖然時,但於外界空氣大量入侵,令原本極地渦旋分裂,形成了多股南下寒流。
福州北京南G28次列車雪後涇縣站(攝於2016年1月24日,春運首日)
本次寒流造成重慶市20年來首次下雪,北京市出現三十年來氣温:攝氏零下17度[6]。
廣東省廣州市於23日晚上開始下霰,並於24日中午左右出現降雪情形,是60年多年以來第一次[7][8][9]。
廣東省多地迎來下霰和降雪情形,其中佛山市東莞市是自1957年有氣象記錄以來首次降雪[10]。
這次寒流造成了全中國16個省部份公路關閉、多班鐵列車延誤、數千人滯留車站情形。
江西省則因此造成十五萬户停電[6]。
但於2008年中國雪災後經驗、持續時間和2008年相比,加上2016年春運開始,此次寒潮造成大規模交通運輸中斷和旅客滯留。
1957年1月7日,《人民日報》應時任鐵道部副部長呂正操「希望情況寫個評論,鐵道部做些解釋工作」,發表社論《春節期間交通問題》,社論提到當時春節交通情況,「幾年資料統計,春節前後一個月,全國鐵路旅客增加30%,長江航線和寧波以北海上航線旅客增加20%35%,全國公路旅客增加40%50%。
市區觀塘及九龍城氣温地低1.9度,新界各區普遍只有12度,新界北部和內陸局部降至0度或以下。
港島太平山山頂氣温降至零下1度,出現範圍結霜、結冰及凍雨現象,山區氣温降至0度以下[16],大帽山草温25日清晨4時跌零下6.7度[17][18],是該山1996年有紀錄以至香港境內歷史最低值[19],路面[20]、草木,以至全港各區(包括港島及九龍市區)和山區出現結霜、結冰、雨夾雪(包括冰珠、霰、霙)及凍雨現象[21],新界北上水有下冰珠和霰的報告[22],流浮山、粉嶺、元朗、帽山多處有疑似出現純雪(降雪)現象[23]
[24]。
此前,香港受到寒流影響,香港天文台1月21日發出天氣警告,同月23日中午12時發出了霜凍警告,持續26日早上9時45取消,打破2010年12月生效時間記錄。
而天文台位於昂坪氣象站懷疑嚴寒而故障[25]。
寒流下,95人適送院,有500人次動長者和其他有需要人士提供鐘[26]。
帽山1月23日晚上氣温攝氏零下3度零下4度,並於當晚午夜後進一步下降零下6度,風寒指數北風而跌零下15零下25度左右。
因為當時山頂以至山腰位置帽山扶輪公園結冰、並出現持續凍雨及雨夾雪天氣,故吸引大批市民駕車或到該處期望觀賞到雪、雨夾雪、凍雨、霧淞現象,令帽山道路出現交通擠塞,需要警員疏導交通[25]。
同時有機構於1月23日開始舉行該處「香港100」大型多人跑比賽,天氣、路面結冰導致127人於大帽山,另有130多人於飛鵝山,一些跑參賽者風寒效應出現低温症、扭傷(英語:Sprain)、撞傷;截至24日下午1時,香港消防處派出147名消防員、19輛消防車、27輛救護車及其他人員搜救山上傷者,政府飛行服務隊,醫療輔助隊,香港聖約翰救護機構,民安隊及香港警務處有參與[27],於端寒天氣令大帽山和飛鵝山主要路面結冰和霜覆蓋,部分路段有疑似積雪情況,大大增加消防和搜救人員工作困難,消防處指揮官多次呼籲市民登山。
而警方24日凌晨起開始封山行動,其間禁止所有車輛和遊人進入大帽山道,25日黃昏重開大帽山道[28]。
寒流構成教育方面影響。
1月22日前,有家擔心子女天氣而生病,呼籲氣温降至0度後停課,因而批評「怪獸家長」[29]。
同月24日,香港氣温下降,香港教育專業人員協會呼籲學校於翌日停課,而教育局隨後宣佈園、身心障礙兒童學校及小學停課一天,同時開放校舍來照顧需要返校學生[30]。
香港教育工作者聯會呼籲這些學校停課,中學生則可以穿校服上課[31]。
應低温,德望學校中學部宣佈1月25日停課[32]。
「Group Buyer團購家」宣佈體員工1月25日放假一日[33]。
此外,香港天文台於1月15日,即寒潮到達9日前進行預報,並顯示1月23日開始會有低温情況。
預測最低温度10度左右,而其後每日調低一度,直至1月22日預測1月25日氣温5度,但事實上多區氣温只有03度(天文台尖沙咀總部只有3度);加上天文台原本預測會出現凍雨和雨夾雪冬季天氣現象,但凍雨、雨夾雪疑似雪香港廣泛地區出現2日,因此天文台市民批評預測[34]。
天文台解析温度預測,是因為雨勢和時間[35]。
另外有電腦天氣數值預報和外國國家級氣象局多次預測香港於23日24日會有13釐米降雪或雨夾雪天氣,結果雨夾雪(冰珠、霰、凍雨)港九新界多區和山區出現數時,有下霙(雨夾雪)和疑似雪(降雪)報告[36]。
澳門1月24日下午2時15分錄得攝氏1.6度低温,是1949年以來1月氣温[37]。
澳門氣象局表示,下午大潭山氣象站,觀測到有冰珠和霰等雨夾雪現象。
[38]
介於亞熱帶熱帶之間台灣,這次寒流創下多數觀測站2016年入冬以來最低温[39],並造成多處降雪或霰,海拔不到200公尺桃園市楊梅區之外[40],新北市新店區部份海拔山區出現了10公分積雪,1月24日16:00台北氣象站測得設站以來第一次冰霰的紀錄。
[41]而苗栗縣南莊鄉鹿場部落有積雪情形,當地居民表示「活到八十幾歲,看過鹿場下雪」[42]。
陽明山鞍部此波寒流創下攝氏-3.7度歷史低温紀錄[43]。
春運,即「春節期間交通運輸」,是中國大陸農曆春節前後發生一種規模交通運輸壓力及堵塞現象,發生春節節前15天及節後25天左右,此期間,民眾返鄉和外出活動增加,全國旅客數量持續上升,探親流、學生流、民工流、旅遊流疊加,出現交通擁擠狀況。
中國中央電視台形容春運「全球人口流動現象」,號稱是「地表規模人口遷徙」。
1980年「春運」一詞開始出現官方媒體《人民日報》及新華社通訊稿報道中,八十年代後媒體及民眾應用。
1983年起,春節旅客運輸工作「鐵道部統一協調,省、市、自治區及解放軍協助」變為「鐵路、道路、水路、航空分工協作,全社會支持」[1],春運正式成為「全國性、交通春運」。
此外中國大陸有過春節習俗韓國台灣有全國範圍返鄉過春節現象,其中韓國人每年春運稱為「民族移動」[2][3]。
20世紀50年代,春節運輸問題引起了社會關注。
1953年2月8日,《人民日報》首次出現「春節客運」相關報道。
1954年,國家首次春運時間春節前後一個月,確定了「鐵道部統一指揮協調,時請黨中央、國務院要求各省、市、自治區及解放軍協助」,春運組織上升到了整個鐵路系統層面,鐵道部成立了春節旅客輸送辦公室,晝夜值班,此舉視春運開端,各地成立春節旅客運送委員會,承擔起春節期間客運調度指揮和安全保衞工作,當年春運旅客運量2300多萬人次[4]。
1999年開始,我國法定公休日和節假日全年共計114天。
是去年春節過後,旅客數量不僅沒有減少,反而持續上升,出現了旅客運輸擁擠狀況。
」[5]並提出幾點解決問題設想,「第一,春節期間能回家,不要回家;第二,各單位要春節期間旅客啟程日期儘量錯開;第三,買到車票、船票,要體諒春節期間運輸部門困難,忍受旅途中若干不便。
」[6]國務院第一次做好春運工作發出指示,企業、學校動員職工、學生,能走走,能晚走晚走,能走走。
軍人春節期間外出旅行,不和羣眾爭購車票。
1980年,中國全面恢復春節休假制度,春節運輸客流猛增。
1980年1月11日,《人民日報》轉發《人民鐵道》報道:「鐵道部決定全路春運期間增開臨時長途客車24,臨時短途客車228,共252,去年春運期間增加30。
」這是現在意義上「春運」一詞第一次出現《人民日報》上。
1980年12月18日,新華社電訊稿第一次了「春運」字樣。
1981年3月10日《人民日報》刊登報道「鐵路春運效率高秩序 兩個月運客1.21億人次」,「春運」兩字正式出現《人民日報》標題上[7]。
1983年,春運範圍提升,春運工作領導權鐵道部上升國務院及各部委,成為國家層面上大事。
1986年春運,鐵路開始打擊票販子和黃牛黨。
1987年春運迎來了歷史上第一個民工潮春運,鐵路旅客1.3億人次,民工潮廣州火車站爆發,並於1988年席捲國,發展春運另一個代名詞。
1988年,春運期限1月18日3月20日,共63天,成為春運史上時間一年[8]。
1993年,調節民工潮,鐵路部門嘗試春運期間乘火車進出外來務工者集中廣東省乘客實行浮動加價,外出務工人員跨地區流動規模擴大,1995年春運浮動票價實施範圍擴大上海、北京、成都、鄭州、濟南、柳州、廣州7個鐵路局,後於1996年。
1999年,春運火車票價格恢復上浮制度,程度上發揮了客流「削峯平谷」作用,但是社會公眾此項政策爭議[9]。
2007年,鐵道部宣佈鐵路春運火車票價格行上浮制度[10],十餘年春運火車票浮動票價制度2007年結束。
2020年春運期間爆發冠狀病毒病疫情,於全國大規模實行隔離、停工停學及交通管制,節後未出現返程客流峯,春運40年來首次,出行人數2019年春運相比下降[11][12]。
2021、2022年,於疫情防控解除,各地提倡「地過年」,春運旅客總量創下近三十年來新低。
2023年,中國政府優化防疫政策後,交通運輸部預計今年春運客流量達到20億9500萬人次,較去年同期增長99.5%,恢復到疫情前2019年70%,成為自2020年今規模人員流動。
[13]
意義上春運,是指中國大陸省際、省內交通,包括中國大陸港澳間交通、海峽兩岸間交通以及國際交通。
口語中「春運」有兩個含義,一是指春節前後運輸現象,二是「春運期間」。
春運產生主要來中國人傳統觀念及中國內陸地區沿海地區發展導致社會人力大量流動情況。
中國,春節是一年中節日,是一年開始,無論離家人有多,人要儘量除夕時家人團聚,新春。
改革開放以來,中國政府開始鼓勵自主就業,並且於人員流動限制開始鬆動。
因此有多人經濟欠發達地區到經濟發達地區業,造成了人力大量流動。
這些離開家去外地就業人員春節前後集中返鄉過年,即成為春運運輸主要人羣。
此外,這段時間是高等院校放寒假時期,多數學校春節前兩到三週開始放假,正月十五左右開學,因此外地讀學生返家構成了春運運輸另一主要人羣。
春運節後運輸安排每年正月初四開始,民工返回工作崗位。
隨著2008年開始實施節假日安排,以及民工擔心經濟發達地區尋找工作日益困難,節後返回工作崗位或就業地區時間以前,有人初三離鄉。
同時,春節期間是一年中幾個之一,部分人會選擇春節中間時間旅遊。
運輸旅遊人羣雖然跟春運鋒時間,但加重了運輸系統壓力。
春運規模,以致中國大陸交通承受,瞭解決春運問題,中國政府每年要提前部署,但無法滿足春運要求。
例如1995年春運,中華人民共和國國務院規定,民工使用單位要於60%民工留在當地過節、民工輸入地區春節後一個月內招收外地民工,但無法緩解春運壓力及其帶來社會問題。
延伸閱讀…
有學者[14]認為,造成這一現象深層次原因於,中國經濟發展及教育資源分配過於集中。
與此相關有東西部差距、城鄉差距及剩餘勞動力問題。
有人認為,春運產生原因是鐵路運輸票價過,導致距離勞務輸出增多。
[15][16]
作為一種超大規模人口集中流動,春運過程中,衍生有其他問題。
[18]
春運期間,飛機、汽車[19]票價格全面上漲。
有人認為,春運期間票價上揚是因為一個時期內供應求造成,符合市場規律,是可以理解。
持反觀點人認為,飛機票及火車票價上漲,行業壟斷有關。
是鐵路,絕大多數線路上只有一個企業(即中國鐵路總公司,原鐵道部)運營,淡季時候並沒有降價,説車票不是市場變化而變化,因此春運期間漲價應該視為是一種壟斷行為。
而人認為,春運鐵路、公路票價上漲收入人羣影響,因為他們基本可能選擇搭乘飛機,而年復一年春節無法回家,可能會形成一些其他社會問題。
這些理由包括:節假日安排過於集中,人員流動數量,交通擁擠,旅遊安全隱患增大;旅遊景區人滿為患,破壞現象時有發生;長假期間消費過於集中,旅遊及相關企業經營活動安排帶來困難……9年後,這些當年列出“取消五一黃金週”理由“”成為了“五一”三天小長現實。
換言之,當年取消“”,變成取消後“果”。
這怕是當年支持取消者始料未及。
新近報道顯示,過去2016年“五一”小長假中,多個景區多次超出遊客承載量,一些景區接待遊客量雖超限,但遊客反映擁擠不堪。
有遊客景區表示,有想要逃離衝動。
有全國人大代表指出,“五一”變成3天小長後,人們出門時間不夠,導致城市周邊景區陷入人滿為患境地。
是,每次三天小長開始和結束時,部分大中城市會出現出城和進城,道路擁堵不堪。
自2008年以來,“五一”假期出行人數經歷了下降後恢復並超過了“五一黃金週”時期。
過去“五一”三天小長假中,全國鐵路4月30日共發送旅客1290.7萬人次,超過2015年國慶假期創造單日旅客發送量紀錄1253.7萬人次,創歷史新高。
中國節假日制度影響着每一個個體。
以至於,近十年來,圍繞“五一”存廢,每年有輿論交鋒。
人呼籲,恢復“五一”。
2016年例外。
“‘五一’假期恢復七天”,呼聲起。
2007年5月7日晚,全國假日旅遊部際協調會議辦公室發出一條簡訊:今天是本次黃金週後一天,遊客集中返程,未出現大規模滯留情況。
雖然是黃金週後一天,但主要景區(點)遊客多。
一年後,全國假日旅遊部際協調會議辦公室“循例”播報,但時間提前5月3日,簡訊內容換成:“五一”假期後一天,客流集中返程,旅遊接待開始回落。
各地積極做好返程遊客服務保障工作,確保遊客歸途。
全國主要城市和景區未出現大規模滯留情況。
這一年起,“五一”假期正式“瘦身”,“五一黃金週”概念復存在。
自2008年中國節假日制度調整以來,“五一”假期遭削減現狀維繫了9年。
1999年9月18日,國務院發佈了《國務院關於修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉決定》,首次修訂了既有《全國年節及紀念日放假辦法》。
1999年開始,我國法定公休日和節假日全年共計114天。
延伸閱讀…
國慶節放假兩天增為三天。
值得注意的是,此次修訂中“五一”法定假日從一天增為三天,加上前後兩個雙休日,“五一”七天從此產生。
到了2007年12月14日,國務院頒佈第二次修訂後辦法,新增設了、端午和中秋節假日。
全年法定公休日和節假日共計115天。
“五一”法定假日從三天減回一天。
國家法定節假日調整研究小組“取消五一黃金週”予以解釋,其列出理由包括:節假日安排過於集中,人員流動數量,交通擁擠,旅遊安全隱患增大;居民大規模集中出遊導致旅遊產品短期內供,旅遊景區人滿為患,破壞現象時有發生;長假期間消費過於集中,旅遊及相關企業經營活動安排帶來困難。
黃金週旅遊行業並無裨益得到了旅遊業者認同,景觀和歷史文化遺蹟造成了破壞。
澎湃新聞注意到,自2008年起“五一”改放三天開始,關於此事爭議見諸報端。
據《齊魯晚報》報道,2008年“五一”,市民們“沒有放假感覺”。
另《揚州晚報》報道,有聲音認為“小長假既不能滿足人們休息娛樂需求,不能滿足人們回家探親需求,拉動消費無談起”。
此後,國務院《全國年節及紀念日放假辦法》進行過修訂,反覆調整了春節假期安排。
但關於“五一”放假安排做改變,沿用了2007年12月修訂版本。
出行窗口變,“五一”遭遇節假日制度調整後,人出行選擇改變。
具説服力事例出現2008年,這首個“瘦身”“五一”假日裏,全國納入監測119個直報景區(點)5月1日3日共接待遊客894.07萬人次,同比下降24.45%。
此外,出行線路中短途靠攏。
與此同時,交通擁堵、景區“超限”問題這個假期裏。
新華社報道,4月30日,全國鐵路發送旅客1290.7萬人次,超過2015年國慶假期創造單日旅客發送量紀錄1253.7萬人次,創歷史新高。
而“新華視點”記者北京、安徽、浙江、山東地旅遊景點採訪發現,一些景區節假日多次超出遊客承載量,另有一些景區接待遊客量雖超限,但遊客反映擁擠不堪。
道路擁堵、景區爆滿情況出現雖不能和假期縮短直接掛鈎,但出行窗口變、選擇餘地變現實不免招致抱怨。
事實上,“五一”小長假遭遇兩個月前顯露端倪。
據澎湃新聞3月10日報道,來旅遊企業信息顯示,2016年“五一”旅遊市場,“拼假”成為關鍵詞,預計60%旅遊者需要通過拼假實現旅遊計劃。
一位華東師範大學讀研究生告訴澎湃新聞,這個“五一”假期,能安徽老家多做停留,她額外請了三天假,為自己拼出一個六天小長假。
另有一名上海交通大學學生“五一”期間赴浙江安吉、臨安參加登山活動,活動持續3天。
時出發,她4月29日下午實習單位請了半天假,5月2日回程時碰上大雨、堵車,直到深夜趕回宿舍。
“拼假”、“請”,這讓“‘五一’假期恢復七天”輿論湧現。
早在2016年全國兩會期間,全國人大代表、河南省人民檢察院檢察長蔡寧提交了一份建議:修改《全國紀念年節及紀念日放假辦法》第二條第四項勞動節假期規定。
蔡寧在建議中談到,全年有春節和國慶節兩個7天長假,不能滿足實際需要,而且我國假期存在天數,季節分佈問題,並建議全年法定節假日增加12天,恢復“五一”勞動節七天。
他指出,“五一”勞動節七天(含兩個週六週日)變成了3天小長假,這樣,人們出門時間不夠,導致城市周邊景區陷入人滿為患境地。
全國兩會上呼籲恢復“五一”七天,蔡寧並非首例。
他之前,全國政協委員、安徽省戲曲家協會副主席侯露2013年全國兩會期間呼籲恢復“五一”七天,此外,她提議春節假期延長10天。
侯露表示,30多年發展後,應放慢腳步,休養生息時間,給老百姓時間讀書、迴歸家庭。
此外,2015年全國兩會期間,全國政協委員,浙江省林業廳副廳長吳鴻提出了類建議。
吳鴻認為,帶薪休假制度今天,延長春節長假和恢復“五一”七天,於每一個家庭而言有積極社會意義。
今天6時,北京氣温有15℃,走户外涼意。
東部和南部地區有霧或輕霧,其中,通州能見度,其他大部分地區能見度10公里以上。
今天雲量前兩天明顯,陽光上線,白天氣温有所回升。
北京市氣象台預計,今天白天晴轉多雲,早晨有霧或霧,北轉南風二三級,氣温27℃;夜間多雲轉晴,南風二級轉北風四級左右,氣温16℃。
明天起,一股空氣影響北京,風力加大。
北京市氣象台預計,2123日有四級左右偏北風,明天白天風力,體感,外出注意防風並添衣。
風力加大,北京氣温明起下降。
明天,氣温25℃左右。
22日起,進入中秋小長假。
中秋假期期間,北京天氣,白天氣温22℃左右,夜間氣温11-14℃之間,涼意。
中秋假期即到來,今年中秋高速公路不免費,預計假期前一天(9月21日)下午午夜及假期首日(9月22日)上午為出行峯。
北京市12358價格監管平台發佈節前消費提醒,今年“兩節”期間北京高速公路免費政策為:中秋節假期高速公路不免費,國慶節假期免費通行時間2018年10月1日0時-2018年10月7日24時。
此外,12358提醒消費者,目前佔道停車和P+R停車(換乘停車場)外,北京市停車收費實行市場調節價。
實行計時收費停車設施,一個計時單位後方可收取停車費,一個計時單位收取停車費。
大型活動期間,公園景區附近佔道停車場停車收費可實行計次收費。

